公权力是什么意思

公权力，一词经常在法律、政治学中被频繁使用，它是关系到整个社会的正义、平等、尊严等基本价值的维护。简单地说，公权力是国家权力的体现，它是一种为了公共利益而行使的行政权力。其主要的特性是强制性和授权性，旨在通过国家的法律手段，来实现公众利益，并且，公权力的行使必须在宪法和法律的框架内进行。

公权力的概念由来已久，源自古希腊和罗马的理论体系，它赋予国家一种独特的能力和地位，也就是为了公共的利害关系，采取一种强制性的手段来调整社会关系。在现代社会，公权力甚至被视为社会转型、社会公正、社会进步的重要引擎。

公权力作为权力的一种表现是有限度的，它不能无限制地进行扩张，总是受到一定的约束和制衡。比如，公权力不得干涉公民的私权，亦即个人的财产权、人身权等；公权力的行使必须严格遵循合法性原则，国家机关和公务员诸如此类的公权力行使者必须遵守宪法和法律。

公权力的行使，应该以公众的利益为前提去使用，譬如在履行保护公民生命财产安全的职能时，应当先公后私，绝对不能滥用公权力。同时，公权力不仅仅是行政机关的“专利”，它在很大程度上受到了法律的规制和民主的约束。

为了有效的运行公权力，需要设立有效的监管机制，并且，需要确保他们的行为能受到公众的监督，倡导责任和公开透明的治理，从而达到合理有效的公权力运行。

总的来说，公权力是为了促进社会公共利益，而由国家授予权利给公务员等行政人员行使的权力，行使这种权力的时候应当遵守相应的宪法和法律。公权力的无偏无私，公正无私，公开透明，是实现社会公正，推动社会进步的重要推动力。